郑杨：打造功能互补、优势叠加、特色明显的长三角金融集聚生态圈

6月15日，2018陆家嘴金融论坛召开期间，上海市金融服务办公室主任郑杨就“世界级城市群建设中的金融合作”这一话题发表观点。郑杨表示，上海将在金融改革开放、市场资源共享、基础设施连通、发展环境优化等四个方面发挥龙头作用，推动长三角区域金融合作取得进一步突破。

“世界级城市群发展与国际金融中心建设总是相伴相生。”郑杨说，放眼全球，区域一体化是大势所趋，城市群正在成为推动国家和地区经济发展的重要力量。国际上已经形成了美国东部大西洋沿岸、欧洲西北部、北美五大湖、英国伦敦城市圈、日本太平洋沿岸这五大城市群，也有专家把中国的长三角作为第六大城市群。郑杨认为，长三角城市群要与成熟的世界级城市群之间形成不定期互访，沟通信息、交流经验，建立起风险联防、互动发展的合作交流机制。

“开放和金融这两大优势在上海是天然融合的，也是上海能够在长三角一体化发展中发挥龙头作用的关键所在。”郑杨表示，上海是一座开放的城市，自开埠以来就处于沟通中外经济交往最前沿。同时，上海更是一座具有强大金融基因的城市。早在上世纪二三十年代，上海已经成为亚洲公认、首屈一指的金融中心。目前上海金融业增加值在GDP中占比达到17.7%，成为上海名副其实的支柱产业，上海也已经成为国际上金融市场门类最为完备的城市之一。

“长三角更高质量一体化发展的重要目标就是要努力成为全球贯彻新发展理念的引领示范区，全球资源配置的亚太门户，具有全球影响力的世界级城市群。”郑杨指出，区域金融合作在增强经济创新力和竞争力方面具有无可替代的积极作用，对于推动长三角更高质量一体化发展大有可为。此外，长三角金融合作不仅要加强区域内合作，更要“内引外联”，发挥长三角对内对外开放的关键枢纽作用。

郑杨表示，上海将着力推动长三角金融合作在改革开放、市场资源共享、基础设施连通、发展环境优化等四个方面进一步取得新突破。“长三角是我国经济最发达的地区，我们将加强金融规划衔接和前瞻性研究，合力打造功能互补、优势叠加、特色明显的长三角金融集聚生态圈。”

郑杨表示，要加强自贸区之间相互借鉴和合作互补，争取国家金融管理部门将更多金融改革开放创新放到长三角试点；支持发起设立主要投资于长三角一体化发展的产业投资基金、股权投资基金；同时，进一步提升长三角城商行之间清算效率，增强金融市场融通和要素联动和资源共享，推动长三角地区信用体系建设和信用产品应用领域。

“长三角金融发展、优化是区域合作重要抓手。我们要在监管协同、法治完善、人才服务方面下功夫。如加强监管联手，探索研究金融跨区域体制创新；打破地区界限，统一金融产品标准，保护金融消费者和投资者合法权益，建立风险联防联控机制和重大案件协调处置机制，有效的防范和化解金融风险。”郑杨认为，要发挥上海金融法院专业优势，不断完善金融仲裁机制，在推进金融纠纷多元化解决机制、加强长三角人才交流、完善人才激励保障政策等方面不断加强协同合作。

（来源：东方网）